martes, 5 de octubre de 2010

En España la ley del juego online anda y desanda en dimes y diretes

Lo que faltaba. Parece ser que el anteproyecto de juego es anónimo, nadie se atribuye su autoría. Leo con estupor el siguiente titular en el Sector del Juego: “LAE desmiente haber redactado el anteproyecto de Ley de Regulación del Juego online”. Resulta que LAE ha declarado no saber nada del anteproyecto de Ley de Regulación del Juego. Los representantes de las Comunidades Autónomas que asisten a las reuniones de la Comisión Sectorial han mostrado su sorpresa y malestar ante la aparición de este documento.

Dirigentes de Loterías y Apuestas del Estado (LAE) han declarado ser ajenos a la redacción del anteproyecto de Ley de Regulación del Juego que presentó la ministra de Economía y Hacienda al Gobierno con objeto de proceder a una presunta regulación de las prácticas de azar a través de procedimientos telemáticos…”

Ahora resultará que la Ministra Salgado por arte de birlibirloque se ha sacado de la manga el Anteproyecto.

Que no, que no me lo creo. No me creo que LAE esté al margen porque hace casi un año, el 14 de octubre de 2009, el Director General de LAE, Gonzalo Fernández, junto con quienes en ese momento eran el nuevo Director Comercial, Juan Gallardo y el recién nombrado Director de Coordinación, Juan Carlos Alfonso, en una reunión mantenida con las asociaciones de loteros, FENAMIX, PIDAL, AGALAE, ANAPAL, FENAPAL y APLA afirmó que era necesario contar con una Ley del Juego cuyo anteproyecto se estaba redactando y que se esperaba poder presentar a las Cortes al año siguiente 2010.

No me lo creo porque tres días más tarde del anuncio de la Ministra Salgado, el 20 de septiembre, LAE se apresuró a publicar su newsletter PUNTUAL en el que la Ministra de Economía presenta el informe sobre el anteproyecto de Ley del Juego y el propio González Fernández se dispone hablar (habla y habla y dice que hablará): “Hablaremos: Sobre cómo no morir de éxito, de las nuevas políticas comerciales para los actuales y nuevos juegos;…hablaremos también sobre el horizonte que el anteproyecto de Ley sobre los juegos de azar, especialmente a través de las nuevas tecnologías, nos abre a nosotros como malla comercial, más reforzados hoy que ayer…”

No me lo creo porque el 22 de septiembre los representantes de la Mesa de Asociaciones ANAPAL FENAPAL y APLA fueron convocados a una reunión informativa por el Director General de LAE, escoltado por su plana mayor, para exponer las líneas básicas del mencionado Anteproyecto de Ley presentado por la Ministra del que él declara por otro lado no saber nada!

No me lo creo porque en esa reunión, leo en página de ANAPAL: Justificó el Director la necesidad de este borrador de futura ley en el vacío legal existente y la carencia de un ordenamiento en el mercado del juego en un momento cambiante, en el que Internet y los nuevos canales de comercialización tenían que ser incorporados como elementos irrenunciables que ocupaban ya un espacio importante, sin control y sin tributación.

En qué cabeza cabe que alguien se crea que la LAE se haya mantenido al margen de la elaboración del anteproyecto. Además, afirmándolo, ¿A caso toman a todo el mundo por idiotas? Nadie se va a creer que LAE es ajena a la redacción del anteproyecto. ¿A caso el famoso powerpoint que se difundió en enero acabó en la papelera de reciclaje? Ahora sólo me faltaría oír que lo redactó Zapatero en horas bajas, o un simple escribano a sueldo…

Y por no creer, no me lo creo porque el Director de Coordinación, Juan Carlos Alfonso también colaboró con el Director General en la explicación del Anteproyecto ante los loteros exponiendo los puntos básicos: Creación de una regulación del juego nacional acorde a las normas europeas (CEE), creación de un regulador fuerte, tanto para operadores públicos como privados, creación de un régimen sancionador que ilegaliza todo aquello que no sea reconocido expresamente y creación de un impuesto para los operadores de los juegos liberalizados, básicamente para las apuestas deportivas existentes. (LAE y La ONCE están exentos).

Pero sí, sí me creo y me quedo atónita que se pidiese en la referida reunión informativa un ejemplar del Anteproyecto del que se estaba informando, y no se entregase, que se dijese además que no había intención de darlo, y además que el Director comentase que ya había algún borrador circulando por ahí, y que se fuera trabajando sobre él!!!

Por cierto, la separación del regulador y operador se realizará lo antes posible, tal como anunció Salgado, esa modificación se va a llevar a cabo a través de los Presupuestos Generales del Estado para 2011, en concreto la disposición adicional 40:

Con vigencia indefinida se establece lo siguiente:

Uno. Se crea la “Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado”, adscrita al Ministerio de Economía y Hacienda. El Consejo de Ministros, antes del 31 de marzo de 2011, aprobará sus estatutos sociales y designará a su órgano de administración.

La entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado, creada a través del Real Decreto 2069/1999, de 30 de diciembre, se extinguirá con la inscripción de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado en el Registro Mercantil.

Con efectos desde la fecha de la extinción de la entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado, la rama de actividad relacionada con los juegos de ámbito estatal incluyendo todos los activos y pasivos, bienes y derechos, así como los títulos habilitantes que hasta la fecha eran de su titularidad se aportará como capital social a la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado...

En resumen, en materia de juegos del Estado, se procede a la reordenación de la actividad de Loterías y Apuestas del Estado, que en lo sucesivo será ejercida, en cuanto a la actividad de gestión de juegos estatales, por una Sociedad Mercantil denominada “Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado”, mientras que las competencias regulatorias de mercado se integrarán en el Ministerio de Economía y Hacienda. Así mismo se atribuyen transitoriamente durante el año 2011 a la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado las obligaciones de asignación financiera a favor de la ONCE y determinadas entidades beneficiarias de los ingresos derivados de las Apuestas Deportivo Benéficas y que anteriormente eran asumidas por la entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado.

A partir de ahora, habrá que seguir el sabio consejo de Director Gonzalo Fernández y trabajar sobre "el borrador que está circulando por ahí". Añado, y con los otros que vayan apareciendo en circulación, porque seguro que los habrá...

¡Qué país de pandereta! ¡Vaya transparencia legislativa! Parece que en estos lares se la saltan a la torera, ignorándose que precisamente la transparencia en cualquier proceso legislativo refuerza la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas, pero parece también que la confianza es otro valor escaso en estos tiempos que corren!

Posts relacionados:

Los puntos débiles del anteproyecto de juego online según el presidente de la AEDAPI Sacha Michaud 4/10/2010

La futura ley del juego online establecerá un estricto régimen sancionador 29/09/2010

Anteproyecto de juego: Distinto tipo de gravamen para cada modalidad de apuesta 27/09/2010

Los empresarios del juego presencial denuncian la competencia desleal del juego online 21/09/2010

El director general de LAE Gonzalo Fernández habla del cambio 21/09/2010

Contenido de la "Regulación del juego. Visión General" 19/01/2010

El Gobierno pretende regular los juegos y apuestas online de ámbito estatal. Esta vez parece que va en serio. 17/09/2010

El borrador del juego online: Top Secret 15/01/2010

LAE presenta el esperado borrador del juego online en España 13/01/2010

1 comentario:

  1. He leido este post hoy 11/10/10 y me sorprende que te sorprendas de que los que dirigen esto de LAE hagan lo que hagan.

    Pego un post que he escrito en el foro gallinero para ilustrar lo que he dicho otras veces que mientras los que dirigen LAE van hay otros que ya vuelven.

    Esta tarde me he encontrado un programa empezado en la sexta 2 SOLO PUEDE QUEDAR UNO En el que todo el que quiere puede entrar a jugar por teléfono pagando a un 905 sólo el establecimiento de llamada, dicen.
    Va de preguntas tipo trivial y eliges la respuesta correcta con una tecla de tu propio teléfono. Se va eliminando a la gente y cuando queda uno sólo entra en directo y le meten la pregunta del copón para que no gane. Este jugaba por 2050 € y le han preguntado por el inventor de la lata con anilla que se abre sin abrelatas, le han dado unos diez segundos pero ni con una hora la acierta nadie...Se ha llevado 50 € de consolación o sea no ha perdido nada.

    Bueno eso no es lo importante, es muy diferente a los call-tv de hasta ahora con DIME UNA PALABRA QUE TENGA TRES ZETAS ( La respuesta abajo) y te tienen una hora cobrando el 905.

    Inteligente,rápido,ameno, participativo hasta con los niños, por dos euros ¿ Quién se resiste a provar alguna vez ?

    Esto es el principio, pronto puede haber sorteos de lo que sea.

    Es más ¿quién va ha comprar un décimo de 12 €?

    ¿ Regular el juego online ? que lo regulen,que lo regulen. ¿ Y la TDT ?

    Y la repuesta es...... ronquido

    ResponderEliminar