Me preguntan: ¿Cómo está el juego online en Sudáfrica? y ¿ en qué situación se encuentran los jugadores? Los jugadores lo tienen peliagudo, comenten delito si juegan offshore, y si ganan, corren el riesgo de perder sus ganancias e incluso pueden ir a la cárcel. Precisamente este pasado sábado, 13 de abril, el periódico "Saturday Star" y otros medios online recogían la siguiente noticia: Can't win betting online in SA
No se puede ganar apuestas online en
Sudáfrica
Un hombre
de Johannesburgo ha emprendido acciones legales contra la Comisión Nacional del
Juego (National Gambling Board - NGB) después de que le hubiera retenido el dinero que ganó a través
de los juegos de azar online.
"Cualquier
forma de juego online sin licencia en Sudáfrica está prohibida y constituye un
delito penal", dijo la directora ejecutiva de NGB Baby Tyawa.
Ella dijo
que la junta había recibido una carta de requerimiento por parte de los
abogados del jugador, pero que era poco probable que obtuviese los 40,000 Randes
que había ganado.
El hombre
había ganado después de realizar una apuesta de 20,000 Randes en un sitio de
apuestas del Reino Unido.
Tyawa dijo
que el dinero había sido puesto en una cuenta de fideicomiso.
La cuenta,
que es controlada por el Tesoro Nacional, tiene alrededor de 3.5 R millones
decomisados de otros jugadores online ilegales, la mayoría de ellos jugadores
menores.
Tyawa
advirtió que los jugadores online pueden ser multados 10,000 R o ir a prisión si
son atrapados.
Dijo que
muchos sudafricanos no sabían que era ilegal.
El NGB
estaba trabajando con los principales bancos locales y con la Gambling
Commission del Reino Unido
para controlar a los sudafricanos que hacen apuestas online.
..................
En fin, los jugadores sudafricanos arriesgan mucho al jugar online, pueden perder las ganancias y la libertad. De momento, mientras no se regule.
Veamos lo que dice el regulador en su página web:
- ¿Es legal el
juego de azar online?
No. La
Sección 11 de la Ley Nacional de Juego dice: Una persona no debe participar o
realizar un juego interactivo a excepción de lo autorizado en términos de esta
Ley o de cualquier otra ley nacional.
- ¿Son
legales las apuestas online?
Sí. Las
apuestas online son legales con un corredor sudáfricano con licencia.
- ¿Puede
sudafricanos jugar en ultramar?
Los
sudafricanos no pueden jugar con compañías internacionales desde dentro de la
República.
- ¿Cuáles son
los principales retos de la industria del juego en África?
Los retos
actuales para confraternizar con el juego, incluirían (a) faltan normas y estándares uniformes y
un sistema coordinado para su aplicación, (b) marcos regulatorios deficientes o
ninguna regulación clara sobre el sector de los juegos de azar en algunas
jurisdicciones, lo que conduce a una serie de daños tales como el dumping de dispositivos
de juego y equipos obsoletos en tales jurisdicciones, los operadores aprovechan
de forma flagrante las lagunas legales o los limbos regulatorios como por
ejemplo operadores online ilegales que segmentan y ofrecen juego online al
público; mientras que tienen licencia de otra parte, su dinero sale del país
sin beneficio para el gobierno en términos de creación de puestos de trabajo y
pago de impuestos. (c) falta de aplicación de las leyes en algunas
jurisdicciones, impide el desarrollo y surge la oportunidad de prácticas de
competencia desleal en las que operadores con licencia tienen que competir con
operadores ilegales por el mismo mercado. (d) los avances tecnológicos plantean
un desafío a los reguladores a través de África y a nivel internacional – en
legislaciones se crean zonas grises que tienen que ser abordados de forma
permanente. Para ello es necesario (e) Capacidad de dar facilidades a los reguladores para que estén siempre a la vanguardia en tecnologías de
juego, por ejemplo, expertos técnicos en juegos de azar, etc
.................
Los
esfuerzos para mantenerse al día con los avances en el campo de juego, son
superados por el ritmo de la evolución tecnológica, especialmente en lo que
respecta a los modos de juego diferentes que se perciben como los juegos de
azar online, que son actualmente ilegales en el sur de África (a excepción de
las apuestas online). El NGB necesita para mantenerse al día de todas las
novedades del mundo del juego para dirigir la regulación de la industria del
juego en Sudáfrica.
................
Fragmentos destacados del Informe Anual - 2011/12
--"Informe de
la Comisión había sido considerado por la Asamblea Nacional y se encuentra
ahora ante el Consejo Nacional de las Provincias. Paralelamente a estos
procesos, una serie de cuestiones críticas relacionadas con los juegos de azar
también se han tratado en el Consejo Nacional de Política juego.
Críticos son los asuntos relacionados con los
nuevos modalidades de juego, y la necesidad de armonizar la regulación del
juego mediante el desarrollo de un mínimo de normas nacionales y estándares no cubiertos
actualmente por la ley. En este sentido, la aparición de las apuestas online ha
puesto de manifiesto las deficiencias del marco normativo vigente.
Me complace
que el NGB ha producido varios informes de investigación que proporcionan datos
basados en evidencias sobre el tamaño y la forma de juego, así como la frecuencia
y los patrones de juego en el país.
La investigación es instrumento para evaluar el impacto social y económico de los juegos de azar,
con el fin de mantener una industria bien regulada que contribuya a la economía
del país, al tiempo que garantice que el juego tiene lugar en un entorno que
proteja el público en general de la sobre estimulación de la demanda latente del
juego." Dr. Rob
Davies, MP Ministro de
Comercio e Industria.
--"Uno de los
mayores retos a los que se enfrentan los reguladores, es el juego ilegal online.
El NGB trabaja con las fuerzas del orden para que aseguren la confiscación de
máquinas ilegales y garanticen que los responsables carguen con las
consecuencias. Sin embargo, la capacidad adecuada y de personal que entiendan de juego y la legislación dentro de estas agencias, también obstaculizan la
capacidad de la Junta para frenar el juego ilegal. Como parte de la estrategia
para reprimir el juego ilegal en el país, la formación de los inspectores de
los organismos encargados de hacer cumplir la ley en los asuntos de regulación
de juego, es una de las principales actividades a ser implementadas con el fin
de asegurar que las detenciones se hacen con razón. Un equipo de trabajo
nacional implementará la estrategia de juego ilegal e informará a la Junta sobre
los términos que se acuerden.
En cuanto a
los juegos de azar online, consultas y debates con el Departamento de Industria
y Comercio (DTI), la Comisión Parlamentaria y el Comité de la Cartera de Industria,
se estructuran y se guían por los resultados de las audiencias públicas sobre
informe de la Comisión de Revisión de los
Juego y esto va ser un proceso continuo. La Junta considera que es
necesario emprender una amplia investigación documental en el ejercicio
siguiente (2012/13) e identificar también las jurisdicciones que ya han
legalizado el juego online para aprender. Estas jurisdicciones probablemente
serán aquellas con características demográficas similares a las de Sudáfrica y
algunas que tengan regulaciones estrictas como la nuestra. El training previsto
también formará parte de la Formación Organizacional del NGB y del Programa de
Desarrollo para los miembros del personal y de la Junta, y se informará a la
reingeniería de la organización. El objetivo es también garantizar la capacidad
específica para los juegos de azar online está disponible para la Junta y su
personal, con el fin de tomar una decisión informada sobre si esta forma de
juego debe ser legalizada en el sur de África en el futuro y la mejor manera de
regularlo." Prof. Linda
de Vries Presidente de NGB
--"A medida
que construimos nuestro conocimiento y capacidad con el fin de regular con
eficacia nuestra industria del juego, seguimos estando plagados por los efectos
de los rápidos avances tecnológicos que afectan a los reguladores de juegos de
azar y al público. Como garante de la regulación de los juegos de azar en el
sur de África, la NGB ha desarrollado una estrategia para frenar el juego
ilegal, incluyendo los juegos de azar online. Continuamos fortaleciendo la cooperación
entre la NGB y nuestras fuerzas del orden, y anticipamos que un Memorando de Entendimiento
que regirá nuestra relación, se realizará pronto.
El NGB
participó activamente en la Comisión de Revisión del Juego (GRC) y la consulta
pública parlamentaria, así como en su
comité de trabajo. El principal foco se centró en la presentación de los
primeros proyectos de normas uniformes y estándares fundamentales para
armonizar el entorno regulatorio. Los participantes también se centraron en la
presentación ante la misma comisión, sobre el estado de los juegos de azar online
en el país con las medidas necesarias para abordar las actividades del juego
ilegal Interactivo. El proceso de celebración de las recomendaciones de GRC,
que está ahora en el Consejo Nacional de Provincias, es probable que influyan
en la aplicación de algunas de las principales actividades estratégicas del
NGB. Sin embargo, cabe señalar que el trabajo de revisar la ley principal y la
evolución de un marco nacional procederá de acuerdo con el compromiso DTI.
A la luz de
la prevalencia de los juegos de azar online en otras jurisdicciones y su
situación ilegal en el sur de África, el NGB presentó un documento conceptual
sobre los juegos de azar online a la Comisión Parlamentaria de Industria y
Comercio con el fin de compartir los pros y los contras de la legalización de
esta modalidad de juego. El documento sirvió de plataforma para el debate sobre
cómo el país puede beneficiarse de la legalización del juego online." Baby Tyawa Consejero Delegado.
......................
Estado actual de la regulación del juego
El 20 de marzo, se reunió el comité para deliberar sobre el Informe
de la Comisión de Revisión del Juego como paso previo a la elaboración un
proyecto de ley para cubrir las cuestiones planteadas.
Se prestó especial atención a la cuestión del juego online,
la necesidad de una reforma y actualización de las leyes y reglamentos
relativos a los organismos reguladores, las nuevas formas de juego que se cubrirán son: los terminales de bingo electrónicos,los juegos de azar online, el
intercambio de apuestas y las carreras de galgos, además el impacto social del
juego. El GRC había hecho una serie de recomendaciones para mejorar el trabajo sobre
juego.
Sudáfrica se está tomando muy en serio la regulación. Por cierto, las apuestas cruzadas son seguras y no conllevan riesgos según la información que disponen de otras jurisdicciones, pero ese es otro tema a tratar...
No hay comentarios:
Publicar un comentario